近期，国务院医改领导小组秘书处、国家卫生健康委分别在11月17日、11月26日、12月8日召开了三场“巡礼十三五”系列发布会，介绍 “十三五”期间综合医改试点省份医改典型经验。从发布会内容看，各试点省份都紧密围绕国家政策完成了“规定动作”，并且根据自身资源优势做了不少“自选动作”，可逐步提炼、总结、推广，但与医改目标还有差距，在理念、措施方面仍存在问题。

一、发布会背景

为推动医改从单项改革转向系统集成，从局部试点转向省域整体推进，进一步增强改革的整体性、系统性、协同性，2015年2月和2016年5月，国务院医改领导小组先后确定了两批共11个省份（上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、湖南省、重庆市、四川省、陕西省、青海省和宁夏回族自治区）作为综合医改试点省份。

试点希望在两个方面取得成效，也就是要围绕两个关键词进行试点成果的评价和开展工作。

一个关键词是卫生健康工作的“两个重点、一个转变”。两个重点是继续解决看病难、看病贵，一个转变是实现以治病为中心向人民健康为中心转变。也就是说，解决好群众看病难、看病贵的同时，要大力推进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，努力为人民群众提供全方位全周期的健康保障，落实预防为主的工作方针，让每个人都承担起自己健康的第一责任，个人、家庭、社会和政府各方共同参与，将健康融入所有政策，人民共建共享。

一个关键词是“五项制度”，即医改要建立分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等五项基本医疗卫生制度。试点省份的工作就是围绕五项制度建设开展的。

二、试点省份经验

十三五期间，各试点省份都紧密围绕国家政策完成了“规定动作”，并且在医改方向指引下，以患者为中心，结合自身资源优势做了不少“自选动作”，成为十三五期间各省份医改工作的亮点。